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    四處“著力” 發揮政協委員作用

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    作者:林邦軍   文章來源:參考學習網   2017-12-29

     

     

    委員是政協組織的主體。切實加強委員隊伍建設,激發委員的積極性、主動性和創造性,是做好政協工作的基礎和前提,是政協工作的關鍵和抓手。近年來,特別是換屆以來,華鎣市政協在市委的正確領導和政府的重視支持下,著力抓好搭建班子、充實人員、優化平臺、完善制度、創新載體等工作,為政協委員發揮作用創造了一定的條件,但也還存在一些不足:

     

    一是外部環境仍不寬松。個別鄉鎮和部門對政協工作認識不足,對委員的意見建議重視不夠,對委員反映的社情民意和提案,往往“重答復、輕落實”,在一定程度上挫傷了委員的積極性,影響了委員作用的發揮。一些委員所在的單位領導對政協委員的權利和義務了解不多,對委員參加政協活動不夠重視、不夠支持,使委員在履職時畏首畏尾,“雙崗雙責”落實效果不佳。

     

    二是個體素質還有差別。總體來看,我市政協委員隊伍是好的,素質也比較高。但也存在委員素質參差不齊的現象,政協界別設置的相關規定未能很好地與時俱進,委員代表性和廣泛性仍顯不夠。少數委員只求人進,不求心入,把當政協委員當成“光環”和“特權”,履職激情和能力有待提高。

     

    三是服務管理依然缺位。聯系溝通不夠經常,沒形成履職合力,沒產生履職壓力,沒激發履職動力。管理考核不夠嚴格。對委員的管理考核重制度建設,輕制度執行,考核沒有硬性指標。建言轉化不夠給力。重成果輕轉化的現象仍然存在,建言的效果大打折扣。

     

    政協委員匯集了社會各界、各領域的精英和代表,是政協組織的“有機細胞”,蘊藏著豐富的人才和智力優勢。政協作用發揮在委員,活力展現看委員,事業發展靠委員。如何讓政協委員立足本職、發揮作用,更好地參政議政、建言獻策是政協組織必須面對和解決好的關鍵問題。

     

    一、著力提升委員整體素質。

     

    政協工作的潛力在委員、活力也在委員,政協委員的形象在很大程度上代表政協的形象。因此,切切實實地抓好委員整體素質的全面提升,顯得十分重要。

     

    一是要著力把關,保證委員的代表性和先進性。在堅持黨管干部的前提下,要積極探索建立政協黨組提前介入委員人選遴選機制,強化政協黨組在委員產生過程中的重要作用,充分優化結構,適當調整界別,適應社會轉型需要,注重從新的社會階層和社會群體推選委員,并主動接受社會和群眾的監督,使產生的每一名委員,既具有代表性,又兼具先進性。

     

    二是要強調作為,彰顯委員的榮譽感和責任感。要組織委員把學習政協理論與踐行委員社會責任相結合,以學習指導行動,用履職成效檢驗學習成果,不斷增強委員的政治意識、大局意識和責任意識,不圖虛名,不負眾望,讓智慧在建言獻策中奉獻出來,讓才干在政協活動中顯示出來,讓潛能在履行職責中釋放出來,展現良好的社會形象和人格魅力,做“讓政協組織放心、受社會公眾稱贊”的“五星”(創業之星、崗位之星、建言之星、監督之星、公益之星)政協委員。

     

    三是要加強服務,探索建立委員管理的新機制。要建立和健全委員管理服務制度、委員述職制度,完善委員履職考核機制、委員進退機制和委員履職情況反饋機制,積極引導委員珍惜榮譽、履行職責、踐行使命。按照起點求高、內容求新、方式求活的思路,安排部署委員培訓工作,確保每位委員在任期內接受2-3次培訓學習,整體提升政協委員的政治素質和履職水平。

     

    • 著力創新委員活動載體。

     

    委員聚是一團火,散是滿天星;給一個平臺,出一片精彩。要在優化平臺上強服務,讓委員在政協活動中唱主角。

     

    一是在知情上疏通渠道。要“送上門”,建立政情通報制度和政協委員列席所在單位領導班子會議制度,為委員提供“上情”;要“沉下去”,組織委員圍繞黨政領導關注、人民群眾關心的熱點、難點問題,開展多種形式的專題調研、視察活動,讓委員掌握“下情”;要“走出去”,有針對性地組織委員外出考察,學習借鑒外地的先進經驗和外地政協服務發展的做法,讓委員了解“外情”。

     

    二是在活動上拓展平臺。政協組織要確保每一次活動都有時代感、新鮮感,與黨委、政府同心同向同行,為委員協商議政、招商引資、投身全民創業、參與項目建設和公益慈善事業等創造良好環境。廣泛組織委員進社區、進園區、進旅游區、進試驗區,讓委員建真言、獻良策、做實事。引導委員參與公益慈善、咨詢援助、支援“三農”、關愛困難群眾、崗位建功立業等活動,回報社會、服務群眾、促進發展,使群眾得實惠、委員樹形象、政協添光彩。

     

    三是在協商上建立機制。要切實強化委員的責任意識和使命意識,增強為民履職的內在動力。組織政協委員圍繞中心,展協商議政活動,把協商的形式拓展到會議協商、書面協商、懇談協商和委員訪談,促進黨政領導和政協委員之間,開展“零距離”對話,面對面協商,心與心交流。要把“委員約談”列入提案督辦機制的重要內容,從制度上減少提案辦理的隨意性。

     

    四是在監督上拿出實招。要不斷探索民主監督的新思路、新方法和新機制,對委員視察、建議案、反映社情民意、參與行風評議等,要逐步加以完善和規范,避免流于形式。要積極借鑒、總結、完善外地政協開展“委員論壇”、“民主資政會”等做法,大膽嘗試、創新形式、打造平臺,不斷拓寬民主監督的新領域,為委員在監督中“唱主角”提供舞臺。

    • 著力優化委員履職環境。

     

    政協要加強與黨委政府有關部門的聯系,主動爭取黨委、政府的重視和支持。政協專委會要組織委員定期走訪對口聯系的政府有關部門,了解情況、熟悉政策、知情明政。有關部門要重視委員的意見建議,及時做好提案跟蹤辦理、反饋、落實工作。對列入不滿意的提案,除由提案委退回原單位外,支持委員提出“委員約談”要求,承辦單位的領導要與委員見面,商討提案落實措施,促進提案辦理。委員所在單位要為委員參加政協活動提供時間、經費和權利上的保障,切實維護好委員的民主權利,營造寬松、民主、和諧的議政氛圍。要充分運用新聞媒體等輿論宣傳方式,加大對委員履職的宣傳力度,在政協網站等相關媒體上,定期開辟《委員風采》、《委員論壇》、《委員提案》等專欄節目,大力宣傳委員參政議政的典型事跡,營造良好的社會環境。

     

    四、著力激發委員履職活力。

     

    密切與委員的溝通聯系,促進委員的感情交流,是政協組織發揮委員作用的關鍵所在。要不斷完善業已建立的管理機制,強化服務保障。

     

    一是要在工作上給予支持。要經常與委員保持溝通、增進聯系,充分聽取意見建議,幫助委員處理好本職工作與政協工作的關系。不定期走訪委員,掌握委員思想動態,聽取委員呼聲愿望,了解委員的本職工作情況,反饋委員的履職表現和成果,贏得委員單位的支持。

     

    二是要在制度上加以激勵。要不斷完善委員考核辦法,建立委員考核檔案,進行量化打分,評定檔次。每半年向政協常委會通報一次考核情況,每年向全體委員通報一次考核結果,并分別抄送縣委組織部、統戰部和委員所在單位。要督促政協委員關注政協工作動態,要求政協委員對政協的飛信通知收到必復,并堅持經常點擊政協網站,發表評論、提出建議。

     

    三是要在感情上充分貼近。政協組織要著力為委員排憂解難,幫助委員解決工作、生活上的困難,讓委員感受政協大家庭的溫暖。政協領導要經常到委員創辦的企業走訪,對委員企業給予關注和支持。做到委員有所求,政協有所應;委員有所急,政協有所助;委員有所困,政協有所幫。為委員營造“進了政協的門,都是一家人”的溫馨氛圍,使政協成為名符其實的“委員之家”。

     

     

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